农业农村部信息中心主任王小兵:《数字技术驱动引领乡村振兴》--在数字经济与乡村振兴高峰论坛上的发言
关注:1624  发布时间:2021-09-14

以下为演讲实录(本文根据现场速记整理,未经本人审核):

        尊敬的孙院士、赵院士,各位领导、企业家,大家上午好!

        很高兴来河北参加国家级的数字经济的博览会,特别是这一次博览会专门就数字乡村做了一个论坛,我觉得很有意义,特别是中央网信办最近颁布了《数字乡村建设指南1.0》版本,我觉得这就是大家的基本的一些遵循。我想我今天以数字技术驱动引领乡村振兴为题给大家介绍一下我的学习的体会。

        主要介绍三个方面内容:一、发展数字乡村的背景和意义;二、对农业农村数字化转型的认识;三、扎实推进智慧农业建设和数字乡村发展。

        首先看一下背景和意义,大家也知道我们现在整个社会进入了信息革命的时代,可以说世界各个国家都把信息化作为国家的战略重点和优先发展的方向,世界权力图谱因信息化重新被绘制,华为被打压就是最现实的表现。同时信息化也是成为了国家竞争力的重要标志。我旁边张图告诉大家,你这个国家要想成为世界强国,你的数字经济比重必须占到60%以上,目前我们离这个指标还有比较大的差距。

        关于乡村振兴总书记讲民族要振兴乡村必振兴,这句话可以说是继小康不小康关键看老乡之后,总书记可以说做得一个最新的也是一个最高的论断。大家也都知道,全面建成小康社会,七一的时候总书记向全世界做了宣告,脱贫攻坚取得了全面的胜利。在这之后,三农工作的重心实现历史性的转移,转移就是全面推进乡村振兴。关于农业农村的信息化,总书记做了一系列的重要的指示。最新的也就是说关于数字乡村,2019年2月在审议数字乡村发展战略纲要的时候指出,要抓住应用端重点是推动信息化向基层基础延伸,把服务基层作为信息化发展的着力点,面向城乡基层,特别是农村这片广阔的沃土,实施数字乡村发展战略,要统筹推进城乡信息资源整合共享与利用,完善民生保障信息化服务,所以说数字乡村也上升到了国家发展的战略高度。

        我今天想跟大家再明确一下,按照我的学习理解,应该说是叫建设智慧农业,发展数字乡村。跟刚才赵院士的标题,他把建设和发展两个字我觉得应该做一个颠倒。

        第二谈一下对农业农村数字化转型的认识。我觉得我们要进一步加深对数据的理解,数据作为新的生产要素,在党的十九届四中全会明确提出,与其他的土地、资本、人力还有知识管理并驾为生产要素。数据要素还具有边际成本接近0,规模效应强,非排他性弱的特点,这里特别跟大家介绍一下英国数学家社会学家托马斯·科伦普对数据的理解,他说数据本质是人,数据产生于人类社会的各种活动,其价值在于服务人类社会让生活变得更加美好。我想这个对数据的理解是跟我们共产党的理念是高度的契合,总书记讲让人民生活更加美好就是我们的奋斗目标。

        我觉得数字化一定要看到未来的场景,我认为现在我们应该说已经依稀看到智能装备武装的智能大脑指挥的无人或者少人农场正在变为现实。我想有的同志可能看过任正非的采访录那八本书,任正非的一个梦想也是这个,在我们向黑龙江这些大的农场在新疆这些大的农场,根本就没有人在那个地方,然而就是人工智能控制的机器作业。

       另外关于数字乡村,究竟什么是数字乡村,或者说我想数字乡村应该重点抓三件大事、三个重要的着力点。第一就是智慧农业,第二就是乡村社会的数字化治理,第三就是涉农部门的治理体系和治理能力现代化建设,也就是我们现在所说的数字政府,农业农村部门的数字政府建设。

        关于大数据,根据我这么几年的研究,我觉得要真正把握大数据的核心本质,用两个功能去衡量,第一是它具备不具备预测、预警的功能。第二它能不能优化配置资源。如果这两大功能没有实现,我认为就是假的大数据,或者说大数据的价值没有很好的得到释放。另外根据我的一些研究,我们对农业农村的数字经济或者说有三个最的理解,我认为农业数据资源最为丰富。怎么理解?动物植物全是活体,昨天晚上的数据和今天早晨数据都不一样,但是我们怎么掌握?另外农民对数字技术的需求最为迫切,农村数字经济发展的潜力最为巨大。所以说这些方面都需要我们深刻的去把握。我觉得要去把握就要按照总书记提出的要提高政治能力,战略眼光和专业水平。光有政治觉悟不行,还得要有专业水平,要有战略眼光,要看到我们数字经济未来的发展前景。

        那么怎么干?总的讲我想今年是十四五的开局之年,可以说也是开启中华民族伟大复兴第二个百年奋斗目标的起步之年。那么,数字化信息化与乡村振兴、农业农村现代化形成了历史性的交汇,我想在起步之年最重要的还是要做好规划的编制,政策的创设,关键是要抓落实,特别是对河北来讲,处于京津冀的这个圈子,怎么利用好离北京天津这么近的优势,特别是在数字科技创新方面的优势,在利用好过去一些很好的实践经验,在我的记忆中我们河北在信息化、网站建设、三电合一等等这些方面,在全国曾经也是走在前列的。当然在现在有些方面应该说也是成为全国的亮点,这都是释放数字经济的有力的抓手。

        具体的我点点题,第一个最重要的还是要抓网络基础设施的建设。这里面最重要的还是一个抓住新基建的机遇。这里面包括5G、北斗、数字中心,还有就是河北这些农业大省怎么建设农业数字的创新中心,另外要抓住国家实施农产品工程,特别是冷链物流工程的建设,把数字技术融入。

        第二要抓数据资源的建设,数据资源是发展信息化数字化最基础的基础。在这个方面要特别注意。数据资源建设不好,其他都是免谈。另外数据一定要去发挥价值。现在我们一定也要以一个全生命周期的理念,要对数据的获取分析应用安全能力要进行统筹,特别是获取分析应用这三个大的环节必须打通。我们现在很多存在就是收集的数据放起来不知道怎么用,完了之后开放程度也不给,实质上需要开放之后让第三方去对数据进行挖掘利用,真正的把数据的价值得到释放。

        第三要抓应用场景的建设。我想一定也要有国产化替代的理念,要利用应用来牵引产业发展,包括倒逼我们数字技术的创新。始终要形成一个政产学研协同,尤其在生态方面,我说的生态是我们农业产业数字化方面要形成良好的生态。

        第四要智能装备的建设。这里面最重要的就是农机,农机这些年来国家补贴,农机化率现在已经超过70%,2020年我们整个国家的农机化率已经达到了72.5%,四大作物尤其像我们的小麦,河北体会最深,可以说基本实现了全程的机械化,但是下一步是什么?一定是数字化来改造。也就是通过农机进一步的实现智能化,包括我们的产量都要实现数字化的监控。

        最后一点我觉得要加强机构队伍的建设。农业未来种地的农民一定也是穿着皮鞋种地的农民,绝对不是面朝黄土背朝天拿着锄头干活的,我们要用数字技术回答怎么种地,谁来种地的问题。

        最后送“四个无”的成语,“数据网络无所不在,数据创新无中生有,信息服务无微不至,数字乡村无边风月。”谢谢大家。
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